චෞර රාජ්‍යය යනු ශ්‍රී ලංකාවේ විධායක ජනාධිපති ක්‍රමය සහ එයින් රටට සිදු වූ හානිය පිළිබඳ අධ්‍යයනයකි. එය එම ක්‍රමයේ උපත හා විකාශනය අළලා ලියන ලද ඉතිහාසයක් ලෙස ද සැලකිය හැකි ය. පෙරවදනෙහි කතුවරයා පවසන්නේ, ශ්‍රී ලංකාවේ පවතින්නේ විධායක ජනාධිපති ක්‍රමයක හොඳම ආකෘතිය නොව එහි නරකම හා අශීලාචාරම ආකෘතිය බවයි. බොරුව, වංචාව, තක්කඩිකම, අසාධාරණය සහ අත්තනෝමතිකත්වය මගින් එය දීර්ඝ ඉතිහාසයක් ඇති රටක් අවලස්සන රාජ්‍යයක් බවට පත් කර ඇත. සොරකම මෙම ක්‍රමයේ ආවේණික, ප්‍රමුඛ හා නිත්‍ය ලක්ෂණයක් වන බැවින් කෘතියට ‘චෞර රාජ්‍යය’ යන නම ලබා දී ඇත.
පරිච්ඡේද අටකින් යුත් කෘතිය ජේ.ආර්. ජයවර්ධනගේ අභිලාෂය මත විධායක ජනාධිපති ක්‍රමය ඇති කිරීමෙන් ආරම්භ වේ. ඉන්පසු 1978 ව්‍යවස්ථාවේ සංශෝධන, ජනාධිපතිගේ රබර් මුද්‍රාවක් බවට පත් වූ පාර්ලිමේන්තුව, ජයවර්ධන, ප්‍රේමදාස, චන්ද්‍රිකා සහ රාජපක්ෂ පාලන කාලවල අධිකරණය, දූෂිත මැතිවරණ ක්‍රමය, හිංසනය හා මැර බලය ආයතනගත වීම, සහ රාජ්‍ය දේපළ කොල්ලය එහි විග්‍රහ කෙරේ. අවසන් පරිච්ඡේදය දේශපාලන ක්‍රමය ශීලාචාර කිරීමට යෝජනා ඉදිරිපත් කරයි. නව ව්‍යවස්ථාවක් පිළිබඳ සංවාදයට දායක වීම කෘතියේ අරමුණයි. එල්ටීටීඊය පරාජය කිරීමෙන් පසු රාජ්‍යය ශීලාචාර කිරීම අත්‍යවශ්‍ය බවත්, එසේ නොකළහොත් තුන්වන කැරැල්ලක් ඇති විය හැකි බවත් කතුවරයා අවධාරණය කරයි.
The Rogue State is a study of Sri Lanka’s executive presidency and the damage it has done, written as a history of how the system was born and grew. In the preface, Victor Ivan argues that Sri Lanka has not the best form of executive presidency but its worst and most uncivilised form. Through lies, fraud, trickery, injustice and arbitrary rule, he writes, it has turned a country with a long and proud history into a disgraced state. He chose the title because theft is a built-in, constant feature of the system.
The eight chapters begin with J.R. Jayewardene creating the executive presidency. They go on to the amendments to the 1978 constitution, a parliament reduced to the president’s rubber stamp, and the judiciary under Jayewardene, Premadasa, Chandrika Kumaratunga and Mahinda Rajapaksa. Later chapters cover a corrupt electoral system, the institutionalising of violence and thuggery, and the plunder of state property through land grabs, privatisation and favours to cronies. The final chapter sets out how the political system could be civilised. Written in 2010, after the defeat of the LTTE, the book was meant to feed the debate on a new constitution. Ivan warns that unless the state is reformed, the country risks a third insurrection.